云南一县委书记落马记：和商人打牌“赢”641万，13年敛财1188万

“判处有期徒刑14年，并处罚金310万元。”2020年12月1日，中国裁判文书网正式公布了有关徐会良贪污受贿一案的判决书。

徐会良，可谓是一个无比虚伪的官场硕鼠，13年间共敛财1188万元人民币，除了金额巨大，他贪污受贿的手段和花样也是五花八门。

有他在的牌局，赢的人就只能是他，他看中的东西，第二天就会被人双手奉至眼前，就连他在老家洱源县的农场池塘中都有人专门投放了价值2万元的肥鱼供其垂钓寻乐。

这些人眼红着徐会良手中的各种权力与资源，而徐会良自己不仅没有嗅到危险，反而越陷越深甘心被资本“围猎”。

01 只赢不输的牌局

“徐书记还真是个只能吃补药，吃不得泻药的主儿啊。”祥云县荣兴经贸有限责任公司董事长邹某边摇头边对身边人这么说着。

一个弥漫着烟味的棋牌室内，三个当地公司的老总坐在牌桌旁的沙发上，随意交谈着。

这三个人中有做地产的大理惠丰房地产有限公司董事长赵某，做矿业的云龙讯王矿业公司董事长王某以及刚刚在讲话的做经贸的邹某。

他们眉头紧皱谈论的人正是刚才还在一起打牌的祥云县县委书记徐会良。

一方是各大公司的董事长，一方则是为政一处的父母官。办公室内正经的合作项目谈得少，牌桌上的你来我往却很是频繁。

徐会良喜欢打扑克，除了这三个人之外，他还时常接触祥云县红土印象商贸有限公司董事长李某和云南中天锑业有限公司的万某等人。这些人无一例外都是徐会良牌桌上的常客，也是常败的输家。

徐会良常常选择在家中或是当地的一家棋牌室打牌，他最喜欢的打牌方式是“三打一”，这种赌局只设置了一个赢家，而那个人便是他自己。徐会良用权力作为资本，以打牌的形式收取每个老板送去的钱财。

牌桌之上，老板们都绞尽脑汁地想如何输钱，甚至也在暗中观察其他人的情况，怕给得太少，但也不愿给得太多，一场赌局下来比走钢丝还要刺激。徐会良常常会在放钱之时，假装闭目养神，钱给的多少由他们自己去对比衡量。

曾经在玩得最大的时候，徐会良一场牌局结束就“赢得”了50万的现金。

徐会良像个虚伪的小丑，嘴里虚假地说着“承让，承让”，手上已经开始整理散落在桌上的一沓沓钞票了。

徐会良深知自己是在违法受贿，所以每次都会当场以现金的形式把帐结清。假如当日无法结清，徐会良便会让邹某把每一笔账都清晰地记下，然后在汇总收齐后一并以现金的形式送至他手中。

从2014年至2018年的短短四年间，徐会良利用这种只赢不输的赌局非法收取他人财物，金额达641万人民币。

徐会良除了喜欢“凑赌局”来敛财这种奇怪的形式主义行为外，还拥有一个神秘的“茶室”。

徐会良曾安排 祥云县委在交流干部的住宿区装修两个茶室，这其中的一个茶室后来就成为了徐会良的“私人会客厅”。

他给茶室取名为“一号茶室”，极大地方便了日常接待那些携带了名家字画、黄金珠宝的“特殊客人”。

凑设赌局方便了徐会良获取金钱，而这个特殊的“一号茶室”则主要负责收取名贵物件儿，比如价格不菲的香烟、数千元一瓶的飞天茅台亦或是质量上乘的翡翠手镯和金银制品。

平时经常与徐会良打牌的“牌友”除了在牌桌上与其接触，也大多都是“一号茶室”的座上宾。

他们中的很多人都与徐会良有长期合作关系，送出去的大大小小钱财甚至都多到无法准确计数。

徐会良的衣食住行、大事小情几乎都被各位老板紧紧拿捏。大到徐会良的儿子结婚时老板们送的数万元礼金红包，以及装修婚房时为道喜送去的一车价值近万元的红松木，小到一套银餐具和几罐顶级虫草，老板们都尽全力巴结着徐会良。

徐会良在各种吹捧和财物的诱惑下，逐渐沉沦，对权力的使用也变得愈来愈不加节制。

02 投其所好，来者不拒

每到闲暇时，徐会良就会回到洱源老家的农庄去钓鱼。徐会良喜欢钓鱼，他喜欢那种等待鱼儿咬钩时的专注与平静，以及鱼儿突然咬钩的兴奋劲，两者情绪上的巨大转变会让徐会良感到一种强烈的满足感。

钓鱼，对于徐会良来说是爱好，但对于想要巴结他的商人们而言，这就是一个行贿的好方向。

常与徐会良接触的老板们很清楚徐会良的性格，他虽“胃口大，不挑食”，但是却极度爱面子和讲究形式主义。他做什么事前总是要先找一个冠冕堂皇的由头，然后就看对方的所谓“诚意”了。

曾经有一家文化有限责任公司的董事长张小峰想请徐会良帮助自家公司的某项目获得一些政策扶持，一开始送了一些名家字画，但徐会良并不满意。

后来，徐会良将一个23克重的纯金手镯交给了张小峰，并且一脸笑意地说他妻子不喜欢这个镯子的样式，希望他能帮忙加工成一个扁形的镯子。

张小峰当即便明白了徐会良的话外之音，他赶紧表示一定会把镯子好好加工一下，还感谢了徐会良对自己的信任。

几天之后，张小峰把加工好的镯子放在一个精致的丝绒盒子里给徐会良送了过去。徐会良拿起来看了看，发现之前那个小镯子明显变大了也重了许多。

原来，张小峰在找人加工镯子时，让工匠往里面加入了48克黄金。就这样一来一回，一个所谓的帮忙，就让小镯子变成了大镯子，这多出来的48克黄金送得恰到好处。

另外，通过徐会良的表现，张小峰知道了这个徐书记喜欢金银，于是借着送镯子的名义，他一同送上的还有9根金条。

徐会良看着张小峰如此上道，就答应了会多多关照他公司的经营发展。随着送的东西越来越多两人的关系也就越走越近，知道徐会良喜欢“明着廉洁背里贪”，张小峰就假装不知道的陪他演戏。

这样的戏码徐会良在许多人面前都表演过，他就是要在贿赂的外面套上一层薄纱，在骗那些普通人的同时也在麻醉自己。

通过打牌放水收取贿金，通过茶室喝茶送珠宝，那么围绕这个钓鱼的池塘又能搞出什么名堂呢？

没有人会想到，为了让徐会良能钓鱼钓得开心，有人往他洱源老家农庄的池塘里投放了价值两万元的鱼，而且为了增加垂钓的乐趣，还特意选择了好几个品种的鱼一起投放，其中有草鱼、鲫鱼和青鱼等。

这个十分会投其所好，讨徐会良欢心的人是祥云县一家商贸公司的董事长孔穗原。他为了能够让徐会良为自己的公司行各种方便，细细研究了徐会良的各种兴趣爱好。

孔穗原发现徐会良除了爱钱爱烟酒和古玩字画外，还喜欢垂钓和各种名贵木材所制的手串。于是他常常会注意结交一些倒卖古玩的朋友，一有比较罕见稀有的木质摆件和有意思的古玩珍宝，就花力气找来，然后再找些由头将东西送给徐会良。

比如，借由为徐会良过生日送上了一个名贵的黄花梨材质的摆件，或是借由自己公司有庆典邀请徐会良吃饭顺理成章地把搜集到的象牙手镯和两只健康漂亮的鹩哥送到他手里。

不仅给足了徐会良面子，而且东西还都送到了徐会良的心坎里，发挥出礼物最大的价值，以便从中换取徐会良的关照，提高公司的发展速度。

在日复一日的恭维和无止境的包容下，徐会良的贪心飞速增长，他开始公然私吞公款。

2011年他命令下属祥云县县委办主任李某用公款去购置30根20至30克的金条，留作项目保留金，并假模假样地让李某保存好这些金条。

但随后在2015年他便通过他人从李某处取出并私吞两根金条，后自己在离职前又问李某要回了剩下的四根金条并全数私吞。

徐会良用暗度陈仓的方法私吞了六根金条，后经办案人员调查判定这六根金条价值3.61万元人民币。

3.61万元人民币看似和他一场直接进账50万的牌局相比是小巫见大巫，但是其性质的恶劣性却一点都不低。

徐会良政治生命的毁灭其实自其上任祥云县县委书记以来，就初现端倪。一位官员为何会与黑恶势力的头目扯上关系，又是如何撑起这把黑恶势力“保护伞”的呢？

03 涉黑涉恶，沆瀣一气

2011年4月20日，徐会良正式担任云南省大理祥云县县委书记。都说新官上任三把火，但是刚上任的第一天徐会良就面临着不小的挑战。

在他上任之前，祥云县刚被媒体爆出有很严重的社会治安问题，入室盗窃、打架斗殴等事件频频发生，而且已经成为了祥云县的病症顽疾。

徐会良虽然作为祥云县新上任的县委书记，但是他自己本人却对当地的民生问题并不看重。

因为他之前在2008年时，就曾担任过大理白族自治州云龙县的县委书记和县长，并且他认为自己调到祥云县任县委书记只不过是在为升迁做铺垫的一次调任，自己很快就可以离开这里了。

徐会良怀着这样的想法，就预示了他难以有所作为。但是，面对如今愈演愈烈的治安问题，上级要求他必须要快速做出有效处置，消除影响，挽回形象。

所以，为了不影响自己接下来可能的升迁之路，他必须要找一个能令祥云县的治安在短时间内变好的方法。

就在他焦头烂额地处理各种因为治安系统疏漏引发的负面舆论时，一个人进入到了他的视野。

祥云阳光城开发项目的老总李军主动找到了徐会良，他十分自信地表示：“祥云县的治安问题我可以解决，如果您信得过我的话，我向你您打包票，在您在任期间祥云县不会出现任何乱子。”

徐会良有些犹豫，但他此刻已没有其他办法，不得不尝试一下李军的建议。

结果，这个延续了数年都没有解决的问题，在李军的各种安排下竟然悄悄地消失了。徐会良深知这个示好的李军绝对不简单，大概率和祥云县盘踞已久的黑恶势力有密切的联系。

他明白此时的风平浪静只是一时的假象，祥云县治安问题由来已久，短时间内根本难以修复所有漏洞。

但是，对他而言治安情况不需要真的变好，只要做个样子维持到自己升迁离开就可以了。从李军发出这封“投名状”开始，徐会良和李军之间的私相授受便已悄然开启。

李军不仅成为了徐会良“一号茶室”中的常客，还利用徐会良的孝顺，把两人的关系进一步拉近了。

李军知道徐会良的母亲在老家洱源生活，徐会良很孝顺母亲但苦于工作不能常回家陪伴母亲。于是，李军便有意做东摆宴，请徐会良和其母亲一起赴宴。

饭桌上，李军让自己的母亲和徐会良的母亲坐在一起，说是要让两位老人唠唠家常。

这顿饭过后，李军与徐会良两人的来往逐渐变成了两家的来往，这一来一往间，两人的关系变得更加亲密，两人甚至约定结为异姓兄弟。

两人关系亲近，在祥云县都已经是尽人皆知的“秘密”了。李军借着与徐会良的关系在外大肆扩建项目，违规操作，敛了很多不义之财。

这些事，徐会良都知道，但他并不去劝说李军，反而还参与了李军手中一些工程项目的开展建设，两人自此狼狈为奸。

在徐会良与李军的各项合作中，有一件事尤为严重，给国家造成的经济损失达1309.6495万元人民币。

2013年，祥云县准备开展园林城市的创建工作。这项工作中涉及到了国有土地使用权的规划、买卖与置换，项目的重要性意味着里面有着巨大的油水。

当时徐会良亲自去考察了在规划项目10号地块中的30亩国有土地。李军看上了这30亩地，想用自己手里的17.875亩国有土地进行置换，于是李军找到了自己的“兄弟”徐会良帮忙。

一开始徐会良有些犹豫，但耐不住李军的游说和巨额利益的诱惑，终究还是答应了下来。徐会良与李军约定以等价置换的方式，获得那30亩地的使用权。

所以在第一轮价值评估时，徐会良就在第三方评估公司对李军所拥有的17.875亩国有土地使用权价值评估时动了点小手脚，最终将李军所有土地的使用权初评估价定为1600余万元。

但令徐会良没有想到的是，第三方评估公司根据当时县区土地市场价初次估算这30亩土地使用权的价值在2200余万元，远比李军所有土地使用权的价值高。

因为差价太高，第三方评估公司将结果反馈给了徐会良，表示无法进行等价置换。

徐会良为事情没有一次解决而感到愤怒和隐隐的不安。他再次对评估价格作出干预，对第三方评估公司施压，表示评估结果必须达到可以等价置换的水平，不允许存在补交差价的可能。

最终李军所拥有的国有土地使用权价值从实际的930余万元被强行提升至2269万元，中间整整相差了1300余万元的差价。这中间巨额的差价最终落入了徐会良与李军两人的口袋，且这个秘密一直没埋藏了七年之久。

从他不断释放自身的贪念开始，就已经一脚踏入了光的背面。最终他没有等来自己州级职位的升迁，没有获得人民的爱戴，同时也亲手打碎了母亲的骄傲。

这个世界上从来没有“只赢不输”的赌局，更没有不被制裁的恶人。最终在2020年3月19日李军及其黑恶组织中的主要犯罪人员均被依法提起公诉，判处罚金并没收个人全部财产。

“我自知与组织离心离德，对党不忠，对法度不敬，甚至带坏了风气。我今日的结局早已注定，我百死莫赎。”说这段话时，徐会良低着头，眼泪一下下地砸在冰凉的手铐上。

13年来，徐会良敛财1188万之多。

2020年9月27日，大理州中级人民法院判处徐会良滥用职权罪、贪污罪，受贿罪，数罪并罚，判处有期徒刑14年，并处罚金310万元。

参考文献

《打扑克赢了641万：索贿也搞“形式主义”？》 中国青年报

《和商人打扑克“赢”641万，云南一落马县委书记获刑14年》 澎湃新闻

《县委书记邀别人打牌，“只能赢不能输”》 新京报