​城市简介-东营

城市简介-东营

东营市是山东省地级市，成立于1983年10月，是黄河三角洲的中心城市。位于山东省东北部、黄河入海口的三角洲地带，东经118º5´，北纬38º15´。

东营是古代大军事家孙武的故里。山东地方代表戏曲吕剧的发源地。中国第二大石油工业基地胜利油田崛起地。被评为中国“六大最美湿地之一”。

历史沿革

先秦时期

东营市建市前的历史主要沿广饶、利津、垦利3县历史追溯。广饶县位于市域南部，西汉高祖六年（公元前201年）置县；利津县位于市境西部，金明昌三年十二月（1193年1月）以永利镇升置利津县；垦利县境大部系黄河新淤地，1943年在中共垦区抗日民主政权的基础上建立垦利县。至建市前，三县的建置、隶属迭次变更。

夏代至殷末，东营为季艹则氏、逢伯陵、蒲姑氏居地。

西周至战国时期，市域内已成陆部分均为齐国地。秦代属齐郡。

两汉时期

西汉时期，境内属千乘郡和齐郡。汉高祖六年（公元前201年）首置广饶县，属齐郡。广饶县境分属2郡5县之地，即千乘郡之千乘县、琅槐县；齐郡之广饶县、巨定县、利县。利津南部之地属千乘郡之漯沃县、蓼城县。汉武帝元狩元年（公元前12 2年），广饶曾一度被封为侯国。王莽新朝时，市境属建信郡。南部为千乘县、琅槐县地，西部为施武、延亭县地。

东汉初期沿西汉建置。汉明帝永平三年（公元60年），以千乘郡改为千乘国。永元七年（公元95年）改千乘国为乐安国。市境属乐安国。南部置利、益、博昌3县（广饶、巨定、琅槐3县废），西部置有蓼城县（漯沃县废）。

魏晋隋唐

三国时期，属魏国青州乐安国博昌、利县、蓼城县地和冀州乐陵国漯沃县地。

西晋时，复置广饶县，属齐国。市境西部部分属冀州乐陵国漯沃县和青州乐安国蓼城县。东晋至南北朝时期，市境先后为后赵、前燕、后燕、前秦、北魏等国属地。其行政建置，皆相因袭，市境属青州齐郡和乐安郡、冀州乐陵郡。

隋朝，初期罢郡存州，实行州县两级行政，开皇三年（公元583年） 移千乘于广饶，广饶县名改为千乘，属青州。十六年（公元596年） 废漯沃县置蒲台县，辖永利镇，属棣州。大业三年（公元607年） 复改州为郡。青州改为北海郡，棣州改为渤海郡，市境分属之。

唐朝，复改郡县制为州县制，又在州县之上设“道”，市境南部先属河南道乘州千乘县，后属河南道青州千乘县。市境西部属河北道棣州渤海县、蒲台县。

宋元时期

宋朝，初废道制。宋太宗至道三年（公元997年） 在州县之上设置“路”。广饶县地属京东东路青州千乘县。利津县地先属河北路，后属河北东路滨州渤海县。金朝统一北方后，仿宋制，实行路、州（府）、县三级行政。金熙宗天眷元年（公元1138年），改千乘县为乐安县，属山东东路益都府。明昌三年十二月（1193年1月） 以永利镇升置利津县，属山东东路滨州。

元朝统一中国后，首设行省。市境南部属中书省山东东西道宣慰司益都府乐安县，西部属中书省山东东西道宣慰司滨州利津县。

明清时期

明朝，废除行省，设置直隶区和承宣布政使司，下设府、州、县。市境南部属山东承宣布政使司青州府乐安县，西境属山东承宣布政使司济南府滨州利津县。

清朝，实行省、府、县三级行政，市境南部属山东省青州府乐安县。西部属山东省济南府利津县和沾化县（局部），雍正十二年（公元1734年）改属武定府。

近现代历史

中华民国时期，1913年废府实行省、道、县三级。市境南部属山东省胶东道乐安县。1914年，民国政府改定全国重复县名，乐安县更名为广饶县。1915年改属淄青道。1927年废道，直属山东省。市境西部初属山东省岱北道利津县、 沾化县地，1915年改属济南道，1928年直属山东省。

抗日战争时期，1938年，市境大部为日本军队侵占，境内政权割据分立，政区不统一。其中，中国共产党领导的抗日民主政权有1939年后成立的益（都）、寿（光）、临（淄）、广（饶）四边县政府，隶属清东督察专员公署；1940年建立的广饶县抗日民主政府（1942年2月撤销）；1941年初建立的广北县行政公署，1943年改称广北县政府；1941年9月建立的垦区建设委员会，1942年改称垦区行政委员会，1943年4月改称垦利县政府，隶属清河区行政公署。1944年以后，以上均隶属渤海行政公署。

解放战争时期，利津与垦利县同属渤海区第四专署。1949年四专署改称垦利专署。1945年，广北县、四边县撤销，建立广饶县政府，隶属渤海区清河专署。

中华人民共和国建立后，1950年5月，撤销渤海行政区，市境内广饶、利津、垦利均隶属于惠民地区行政公署。1956年，垦利县建制撤销，垦利、利津合并为利津县。1958年，沾化、利津合并为沾化县。惠民专区与淄博市合并为淄博专区，境内广饶县、沾化（含利津）县、县级孤岛人民公社属之。1959年，孤岛人民公社撤销，恢复垦利县。1961年，沾化、利津县分置，惠民地区与淄博市分开。境内广饶、利津、垦利及沾化局部隶属于惠民专区。1983年10月东营市建立。

行政区划

2018年东营市划为3个区，2个县：

东营区有6街道4镇（文汇街道、东城街道、辛店街道、胜利街道、黄河路街道、胜园街道，牛庄镇、六户镇、龙居镇、史口镇）。

河口区有2街道4镇（河口街道、六合街道， 义和镇、仙河镇、孤岛镇、新户镇）。

垦利区有2街道5镇（垦利街道、兴隆街道，胜坨镇、黄河口镇、永安镇、郝家镇、 董集镇）。

广饶县有2街道6镇1乡（广饶街道、乐安街道，大王镇、稻庄镇、丁庄镇、李鹊镇、大码头镇、花官镇，陈官乡）。

利津县有2街道4镇2乡（利津街道、凤凰城街道，陈庄镇、汀罗镇、 盐窝镇、北宋镇，明集乡、刁口乡）。

位置境域

东营市位于山东省北部黄河三角洲地区，黄河在东营市境流入渤海。东营市地理位置为北纬36°55′～38°10′，东经118°07′～119°10′。东、北临渤海，西与滨州市毗邻，南与淄博市、潍坊市接壤。南北最大纵距123公里，东西最大横距74公里，总面积7923平方公里。

地质地貌

东营市地处华北坳陷区之济阳坳陷东端，地层自老至新有太古界泰山岩群，古生界寒武系、奥陶系、石炭系和二叠系，中生界侏罗系、白垩系，新生界第三系、第四系；缺失元古界，古生界上奥陶统、志留系、泥盆系、下古炭统及中生界三叠系。凹陷和凸起自北而南主要有：埕子口凸起（东端）、车镇凹陷（东部）、义和庄凸起（东部）、沾化凹陷（东部）、陈家庄凸起、东营凹陷（东半部）、广饶凸起（部分）等。

地势沿黄河走向自西南向东北倾斜。西南部最高高程为28米（大沽高程，下同），东北部最低高程1米，自然比降为1/8000～1/12000；西部最高高程为11米，东部最低高程1米，自然比降为1/7000。黄河穿境而过，背河方向近河高、远河低，背河自然比降为1/7000，河滩地高于背河地2～4米，形成“地上悬河”。东营市微地貌有5种类型：古河滩高地，占东营市总面积的4.15%，主要分布于黄河决口扇面上游；河滩高地，占东营市总面积的3.58%，主要分布于黄河河道至大堤之间；微斜平地，占东营市总面积的54.54%，是岗、洼过渡地带；浅平洼地，占东营市总面积的10.68%，小清河以南主要分布于古河滩高地之间，小清河以北主要分布于微斜平地之中、缓岗之间和黄河故道低洼处；海滩地，占东营市总面积的27.05%，与海岸线平行呈带状分布。

气候降水

东营市地处中纬度，背陆面海，受亚欧大陆和西太平洋共同影响，属暖温带大陆性季风气候，基本气候特征为冬寒夏热，四季分明。春季，干旱多风，早春冷暖无常，常有倒春寒出现，晚春回暖迅速，常发生春旱；夏季，炎热多雨，温高湿大，有时受台风侵袭；秋季，气温下降，雨水骤减，天高气爽；冬季，天气干冷，寒风频吹，多刮北风、西北风，雨雪稀少。主要气象灾害有霜冻、干热风、大风、冰雹、干旱、涝灾、风暴潮灾等。境内南北气候差异不明显。多年平均气温12.8℃，无霜期206天，不小于10℃的积温约4300℃，可满足农作物的两年三熟。年平均降水量555.9毫米，多集中在夏季，占全年降水量的65%，降水量年际变化大，易形成旱、涝灾害。

土壤类型

东营市土壤分为褐土、砂姜黑土、潮土、盐土及水稻土五个类别。褐土主要分布于小清河以南区域，占东营市土壤面积的4%左右，是东营市粮棉菜高产稳产区。砂姜黑土主要分布于小清河南褐土区的低洼处，占东营市土壤总面积的0.6%，该土壤适种小麦、玉米、高粱等浅根作物，在农业上是较有潜力的土壤类型。潮土占东营市土壤面积的59%，是东营市主要的耕种土壤，经耕作改良适种小麦、玉米、棉花等作物。盐土在近海呈带状分布，占东营市土壤总面积的36%，自然植被有芦苇、黄须菜、茅草、蒿子等，以开发水、牧养殖（植）为主。水稻土主要分布于利津、垦利老稻区，占土壤总面积的0.2%。

河流水文

黄河东营段上起滨州界，自西南向东北贯穿东营市全境，在垦利县东北部注入渤海，全长138公里。

东营市除黄河外共有骨干排水河道30条。以黄河为分界线，黄河以南属淮河流域，有小清河及其支流淄河、阳河、泥河子、预备河，支脉河及其支流小河子、武家大沟、广蒲河、五干排，广利河及其支流溢洪河、东营河、老广蒲河、五六干合排、六干排，永丰河及其支流三排沟，张镇河、小岛河20条河流；黄河以北属海河流域，有潮河及其支流褚官河、太平河，马新河，沾利河，草桥沟，草桥沟东干流，挑河，神仙沟及其支流新卫东河10条河流。

海域环境

东营市海岸线北起顺江沟河口，南至淄脉沟口，全长412.67公里，约占山东省海岸线的1/9。“0”米至岸线滩涂面积10.19万公顷。负10米等深线以内浅海面积4800平方公里。沿岸海底较为平坦，浅海底质泥质粉砂占77.8%，沙质粉砂占22.2%。海水透明度为32～55厘米。海水温度、盐度受大陆气候和黄河径流的影响较大。冬季沿岸有2个月冰期，海水流冰范围为0～5海里，盐度在35‰左右；春季海水温度为12℃～20℃，盐度多为22‰～31‰；夏季海水温度为24℃～28℃，盐度为21‰～30‰；黄河入海口附近常年存在低温低盐水舌。东营海域为半封闭型，大部岸段的潮汐属不规则半日潮，每日2次，每日出现的高低潮差一般为0.2～2米，大潮多发生于3～4月和7～11月，潮位最高超过5米。易发生风暴潮灾，近百年来发生潮位高于3.5米的风暴潮灾7次。

自然资源

土地资源

东营市土地总面积1188.49万亩，人均占有土地6.43亩，是山东省人均占有土地的2.6倍。其中，农用地面积564.18万亩，占东营市土地总面积的47.47%；建设用地面积172.57万亩，占东营市土地总面积的14.52%；未利用地面积为451.75万亩，占东营市土地面积的38.01%。1855～1985年，黄河平均每年淤地造陆3～4万亩；1985年后，因黄河来水量减少，造陆速度趋缓。

水资源

平均水资源总量5.32亿立方米，其中地表水资源量为4.47亿立方米，多集中在夏季，大部分排入海洋，利用率较低。平均地下水资源量为0.85亿立方米，主要分布在小清河以南地区，其北为咸水区。黄河是境内主要客水水源，平均径流量为358亿立方米，年际间丰枯变化较大，年均引水量10亿立方米左右，2010年共引黄河水8.26亿立方米，为黄河三角洲高效生态经济区建设提供了水资源保障。小清河多年平均入境径流量为5.82亿立方米，支脉河多年平均入境流量为2.82亿立方米。

2018年，东营市总供水量92808万立方米，其中，地表水源供水量73565万立方米，地下水源供水量8555万立方米。

矿产资源

主要有石油、天然气、卤水、煤、地热、黏土、贝壳等。至2010年底，胜利油田共发现77个油气田，累计探明石油地质储量50.42亿吨。沿海浅层卤水储量2亿多立方米，深层盐矿、卤水资源主要分布在东营凹陷地带，推算储量达1000多亿吨。煤的发育面积约630平方公里，主要分布于广饶县东北部、河口区西部，因埋藏较深，尚未开发利用。地热资源主要分布在渤海湾南新户、太平、义和、孤岛、五号桩地区及广饶、利津部分地区，地热异常区1150平方公里，热水资源总量逾1.27×1010立方米，热能储量超过3.83×1015千焦耳，折合标准煤1.30×108吨。

生物资源

农作物品种数百个，木本植物44科、79属、179种（含变种），其中用材树种主要有刺槐、毛白杨、旱柳、国槐、白榆等，经济树种主要有苹果、梨、枣等；草场类植物有35科、84属、93种；中草药类植物300余种，其中有采集价值的近70种；有浮游植物116种，蕨类植物4种。畜禽类约11科20余种40多个品种，主要有猪、牛、羊、鸡、家兔等；鸟类48科270种，其中国家一类保护鸟类7种，二级保护鸟类33种；水生动物有641种，其中有淡水鱼类108种、海洋鱼类85种；主要经济鱼品种有草鱼、刀鲚、鲫鱼、鲤鱼、鲈鱼、刀鱼等。

人口民族

人口

东营市常住人口中共有家庭户 67.91万户，家庭户人口为189.25万人，占总人口的92.98%，平均家庭户规模为2.79人，比2000年的3.73人减少了0.94人。

性别构成

东营市常住人口中，男性为103.08万人，占总人口的50.65%；女性为100.45万人，占总人口的 49.35%，总人口性别比（以女性为100，男性对女性的比例）由2000年的104.21下降为102.62。

年龄构成

东营市常住人口中，0-14岁的人口为 31.69万人，占15.57 %，15-64岁的人口为153.70万人，占75.52%；65岁及以上的人口为18.14万人，占8.91%。同2000年第五次全国人口普查相比，0-14岁人口的比重下降了4.26个百分点，15-64岁人口比重上升了1.78个百分点，65岁及以上人口的比重上升了2.54个百分点。

民族宗教

据第六次东营市人口普查统计，东营市共有43个少数民族成份，6886人（常住人口）。人口最多的是回族，其他百人以上的有满族、蒙古族、土家族、壮族、苗族、白族。东营市少数民族呈散杂居分布。

东营市有佛教、道教、伊斯兰教、天主教、基督教五种宗教，信教公民18533人，其中佛教信教公民2381人，道教信教公民147人，穆斯林2160人，天主教信教公民1614人，基督教信教公民12231人。东营市有宗教团体7个，其中市级宗教团体4个（市佛教协会、市伊斯兰教协会、市基督教“三自”爱国运动委员会、市天主教爱国会筹备组），县区级宗教团体5个（东营区、河口区、广饶县、垦利县基督教“三自”爱国运动委员会，垦利县佛教协会）。东营市宗教教职人员有55人，其中佛教比丘1人，伊斯兰教阿訇3人；天主教神甫1人，基督教牧师1人、长老10人、传道员39人。东营市依法登记的活动场所共60处，其中基督教活动场所50处，伊斯兰教清真寺1处，天主教活动场所3处，佛教活动场所6处。

经济概况

综述

2018年全市实现地区生产总值(GDP)4152.47亿元，按可比价格计算，比上年增长10.0%。其中，第一产业增加值123.99亿元，增长4.0%；第二产业增加值2345.08亿元，增长10.5%；第三产业增加值961.42亿元，增长9.2%。三次产业结构由2013年的3.6：69.5：26.9调整为3.6：68.4：28.0。人均生产总值163982元，增长9.4%。

物价水平低位运行。全市居民消费价格指数(CPI)比上年上升1.4%。其中，服务项目价格上升2.5%，消费品价格上升1.1%。商品零售价格总指数上升1.0%。工业生产者出厂价格(PPI)下降2.7%，工业生产者购进价格下降1.2%。

就业形势总体稳定。新增城镇就业4.48万人，新增农村劳动力转移4.06万人。年末城镇登记失业9998人，城镇人口登记失业率2.0%，低于2.4%的全年控制目标。

市场主体发展良好。年末实有各类市场主体10.32万户,比上年增长21.8%；注册资本(金)2400.58亿元,增长29.7%；户均注册资本(金)232.66万元。其中，年末实有各类企业2.94万户，增长25.9%；注册资本(金)2296.21亿元，增长29.3%；户均注册资本(金)780.54万元。全年新增各类企业6496家，比上年增长81.7%。其中，新增私营企业6360家，增长90.9%。

农业

农林牧渔业增势平稳。实现农林牧渔业总产值243.17亿元，比上年增长4.1%。其中农业总产值99.55亿元，增长4.0%，林业总产值2.14亿元，下降0.1%，畜牧业总产值65.29亿元，增长0.6%，渔业总产值55.87亿元，增长6.8%，农林牧渔服务业总产值20.32亿元，增长9.7%。

粮食喜获丰收，棉花产量恢复性增长。粮食播种面积218.05万亩，比上年增长12.7%；粮食总产量93.61万吨，增长29.5%。其中，夏粮播种面积93.80万亩，增长19.8%；夏粮总产量41.02万吨，增长20.3%；秋粮播种面积124.25万亩，增长7.9%；秋粮总产量52.59万吨，增长37.6%。棉花播种面积158.62万亩，下降17.4%；棉花总产量11.55万吨，增长21.0%。

林业发展良好。完成造林面积12.29万亩，下降0.7%。其中，人工造林面积10.17万亩，下降2.4%。森林资源配置结构继续优化调整。保持乡土树种占较大比重，全年新营造林乡土树种面积9.99万亩，占造林面积的81.3%。混交林比重为42.5%，较2013年提高6个百分点。

畜牧业生产波动较大。肉蛋奶总产量59.35万吨，与上年持平。其中肉类总产量23.31万吨，下降15.4%；奶类总产量23.30万吨，增长24.5%；禽蛋产量12.74万吨，下降2.8%。猪、牛、羊、家禽存栏、出栏下滑明显。

渔业生产稳定增长。水产品总产量55.18万吨，增长5.9%。其中，海水产品产量45.07万吨，增长7.7%；淡水产品产量10.11万吨，下降1.2%。水产养殖面积196.00万亩，增长2.6%。

现代农业加快发展。深入实施农业主导产业振兴规划，积极培育新型经营主体。农业龙头企业发展到608家，农民专业合作社1707家，注册登记家庭农场502家。

工业

工业企业发展壮大。全市规模以上工业企业921家，比2017年末增加57家。其中，年主营业务收入过10亿元的企业229家，增加29家；过100亿元的企业27家，增加3家。

工业生产平稳增长。规模以上工业实现总产值13584.79亿元，比上年增长15.6%，其中地方工业总产值12447.51亿元，增长16.1%。全市规模以上工业增加值增长11.4%，其中地方工业增加值增长15.3%。34个工业行业大类中25个行业实现增长,增长面71.4%。

固定投资

固定资产投资较快增长。完成固定资产投资2708.20亿元，比上年增长16.1%，其中地方项目完成投资2430.82亿元，增长17.1%。分产业看，第一产业投资74.15亿元，增长13.2%；第二产业投资1661.39亿元，增长14.1%；第三产业投资972.66亿元，增长20.0%。从到位资金情况看，全年到位资金2549.18亿元，增长13.9%。其中，国家预算资金增长38.5%，国内贷款增长18.3%，自筹资金增长11.6%，其他资金增长31.4%。

房地产市场稳定运行。房地产开发投资198.45亿元，比上年增长12.9%。其中，住宅投资147.93亿元，增长8.8%；办公楼投资21.21亿元，增长32.6%；商业营业用房8.75亿元，增长4.0%；其他投资20.56亿元，增长33.8%。房屋施工面积1336.4万平方米，增长5.7%；房屋竣工面积377.3万平方米，增长4.7%。商品房销售面积334.9万平方米，下降12.7%；房屋销售额166.22亿元，下降11.5%。

保障性安居工程建设扎实推进。全年新开工各类保障性安居工程2.08万套(户),开工任务完成率为184.2%,连同往年结转项目基本建成1.76万套(户),基本建成任务完成率为214.3%。

建筑业生产呈趋降态势。具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业224家。其中，一级建筑企业15家，比上年增加1家。建筑业总产值320.08亿元，比上年下降1.0%。其中，国有及国有控股企业建筑业总产值94.28亿元，下降18.0%；非国有企业建筑业总产值225.80亿元，增长8.4%。

国内外贸易

消费品市场平稳运行。实现社会消费品零售总额659.06亿元，比上年增长12.6%。其中，限额以上企业消费品零售额439.04亿元，增长11.9%。从城乡市场看，城镇零售额579.86亿元，增长12.6%；乡村零售额79.20亿元，增长12.5%。从行业结构看，批发零售业支撑作用明显。批发业实现零售额95.57亿元，增长10.9%；零售业实现零售额513.26亿元，增长12.9%；住宿业实现零售额5.25亿元，增长11.4%；餐饮业实现零售额44.98亿元，增长12.2%。

外贸进出口保持稳定增长。完成进出口132.56亿美元，比上年增长4.1%。其中，进口71.61亿美元，增长3.3%；出口60.95亿美元，增长5.1%。按贸易方式划分，加工贸易出口37.08亿美元，下降4.7%，一般贸易出口22.35亿美元，增长22.4%。从出口市场情况看，对亚洲地区出口23.78亿美元，增长5.8%；对欧洲出口10.93亿美元，增长8.6%；对北美出口12.23亿美元，增长10.1%；对非洲出口5.17亿美元，下降12.1%。从重点产品出口情况看，轮胎出口35.76亿美元，下降1.2%；石油机械装备出口9.84亿美元，增长14.8%；化工产品出口4.74亿美元，增长37.2%，电解铜出口2.33亿美元，增长49.8%。

利用外资水平进一步提高。全市新批外商投资企业9家。实际到账外资2.20亿美元，增长13.8%。承接服务外包合同200份，合同金额1.17亿美元，执行金额0.92亿美元。其中，承接离岸外包合同126份，增长11.5%,合同金额0.99亿美元，执行金额0.86亿美元；承接在岸外包合同74份，合同金额0.18亿美元，执行金额0.06亿美元。

对外经济合作积极推进。新签对外承包工程合同额3.41亿美元，完成营业额4.26亿美元。外派劳务1462人。新批境外投资企业(机构)45家，中方协议投资额2.6亿美元，增长99%。

财政收支

财政收支结构渐趋优化。实现市级公共财政预算收入206.24亿元，比上年增长12.2%。其中，税收收入160.81亿元，增长13.2%，占公共财政预算收入的比重为78.0%，比2013年提高0.7个百分点；非税收入45.42亿元，增长8.9%。地方财政支出241.36亿元，增长3.9%。财政支出倾向民生领域。其中，交通运输支出增长32.8%，医疗卫生与计划生育支出增长27.5%，城乡社区事务支出增长25.4%，社会保障和就业支出增长11.4%，教育支出增长5.1%。

金融市场活跃，整体发展水平提高。年末本外币各项存款余额3300.09亿元，比年初增加452.08亿元。其中，单位存款余额1994.21亿元，比年初增加307.43亿元；个人存款余额1219.62亿元，比年初增加132.89亿元。各项贷款余额2600.04亿元，比年初增加438.73亿元。其中，短期贷款余额1845.50亿元，比年初增加277.78亿元；中长期贷款余额714.22亿元，比年初增加153.43亿元。

保险业加快发展。全年保费收入61.87亿元，比上年增长18.7%。其中，财产险保费收入24.60亿元，增长16.2%；人寿险保费收入37.27亿元，增长21.2%。全年赔付额13.28亿元，增长1.3%。其中，财产险赔付额11.50亿元，下降1.4%；人寿险赔付额1.77亿元，增长29.0%。

社会事业

就业

2018年新增创业1.35万人，新增城镇就业4.97万人，新增农村劳动力转移就业4.1万人，城镇登记失业率为1.86%，控制在2.4%以内。

2018年年末城镇单位在岗职工46.16万人，比上年增长8.5%，其中地方27.11万人，增长11.3%。新增城镇就业4.97万人，农村劳动力转移就业4.10万人。年末城镇登记失业人员9370人，城镇人口登记失业率1.86%。

医疗

2018年，全市医疗卫生机构522家（不含村卫生室）。其中，医院76家，卫生院28家，社区卫生服务机构138家，疾病预防控制机构6家，卫生监督机构6家，妇幼保健机构7家，采供血机构1家，个体诊所260家。卫生技术人员13838人。其中，医院和卫生院11672人，社区卫生服务机构883人，疾病预防控制机构186人，卫生监督机构114人，妇幼保健机构327人，采供血机构32人，个体诊所624人。在卫生技术人员中，执业医师4713人，执业助理医师548人，注册护士5715人。医疗卫生机构床位11478张。其中，医院和卫生院10585张，社区卫生服务机构583张，妇幼保健机构310张。乡镇卫生院28家，床位1154张，卫生技术人员1620人。村卫生室1175家，乡村医生1708人。卫生机构固定资产总值27.04亿元，比2011年增长3.8%；万元以上设备6368台件，增长15.8%。2012年医疗卫生机构完成门急诊1688万人次，救治出院病人27.16万人，实现业务收入27.38亿元。

社会保障

2018年城市居民可支配收入30953元，增长13.2%。在城市居民人均总收入中，工资性收入增长10.7%，经营净收入增长10%，财产性收入增长45.9%，转移性收入增长14.7%。农民人均纯收入11489元，增长14.6%。在农民纯收入中，工资性收入增长23.5%，家庭经营纯收入增长7.8%，财产性纯收入增长14.9%，转移性纯收入增长21.7%。城市居民消费性支出18001元，增长2.7%；食品消费支出占消费性支出的比重为32.5%。城市居民人均现住房建筑面积37.13平方米。农村居民人均生活消费支出7102元，增长21.9%；食品消费支出占生活消费支出的比重为33.1%。农村居民人均居住住房面积37.46平方米。

2018年参加失业保险职工15.97万人；领取失业保险金3746人；参加养老保险职工30.28万人，其中参加养老保险离退休人员3.44万人；参加基本医疗保险职工57.17万人，其中参加基本医疗保险在职职工47.48万人、参加基本医疗保险退休人员9.69万人。

交通运输

公路

东营市公路通车里程2913.4公里，公路密度每百平方公里39公里。10条干线公路以东营黄河大桥为枢纽，南与济青高速公路相连，北通北京、天津，是胶东半岛和鲁中山区 进入京津的必经之地。

高速公路网布局在由G18、G25和S7211构成的“Y型”基础上增加东营-滨州-济南高速公路和长深高速公路（（东营境内）高青至广饶段）两横。

东营市新规划城市对外联系公路构成环形加放射状公路主骨架，形成东西联系，贯通南北的区域公路联系网络，规划形成“一环两快五横四纵”的区域干线公路网格局。“一环”：滨海高等级公路（寿光-广利港-黄河口镇-孤岛-刁口-新户-滨州，市内长度114km）为规划新建公路。“两快”：同兴路、东郑路。“五横”：孤滨路、东滨路、永馆路、广青路、潍高路。“四纵”：辛沙路、青垦路、郝纯路、辛河路。

铁路

环渤海城际铁路经河口区、垦利，在中心城区沿西一路向南，与济南-滨州-东营城际轨道预留通道汇合并线，到达东营南站，与黄大铁路换乘，再向南经大王转青岛方向，在西一路黄河路交叉口东北侧和火车南站设有两个城际轨道站，分别与公路客运总站和黄大铁路换乘。

济南-滨州-东营城际轨道沿潍坊路、西一路，进入中心城区，在西一路黄河路交叉口东北侧与环渤海城际铁路共站换乘，在东营南站与黄大铁路和环渤海城际铁路换乘，并预留到东营机场和东营港的线路。

新建黄大铁路、德大铁路，并对淄东铁路升级改造，并建设广饶至寿光地方铁路（兴广寿铁路）和广饶开发区铁路专线。

规划期内（2011年－2020年）新建广利港区疏港铁路、史口镇至广利港联络线、史口镇至陈庄镇铁路联络线及东营港疏港铁路。

在中心城区规划七个综合交通枢纽规划，其中四个为综合交通一级枢纽，包含城际轨道、城市轨道（或普通铁路）、长途客运和公共交通；另外三个为综合交通一级枢纽，包含城市轨道（或普通铁路）、长途客运和公共交通。

综合交通一级枢纽包括城际轨道东营西站、城际轨道东营东站、城际轨道站黄河路站（客运总站）和城际轨道东营南站（东营火车南站）。综合交通二级枢纽包括东营老火车站、西城站和南二路站。

轨道交通

轨道交通规划：1号线主要联系东西城组团中心区，大体与主要交通走廊走向一致，能够高效的服务于组团间的交通出行，并连结部分具有大量客流集散的节点，如客运总站，会展中心等，既方便了客流的集散，又为公共交通吸引了大量客流。2号线为环线，服务于整个中心城区并连接垦利县，既加强了东西城之间的联系减轻号线的交通压力，同时又与1号线连结成网，大大提高轨道交通的服务范围，同时促进和引导城市土地的开发利用，推进城镇化进程。3号线环形服务于于东城，缓解东城内部的交通压力。

港口

东营港是黄河经济带连接东北亚最佳海陆通道中的枢纽。3个3000吨级泊位正在扩建中，东营港将成为以石油、煤炭输出为主，具有综合功能的万吨港。到2015年，初步形成液体化工、精细化工、煤、散杂货等码头组成的港口集群，打造黄河三角洲对外的海上通道、东北亚国际航运综合枢纽。广利港区，加强与大企业战略合作，加快实施航道整治、码头建设和港区基础设施配套工程，建成集商港、旅游港和渔港等多功能于一体的综合性港口。到2015年，建成集装箱、散杂货、件杂货、液体化工以及滚装码头等泊位20个，货物吞吐能力达到1200万吨，形成综合性港区。利北、广北港区及其他小型港点，实施扩建改造工程，发展成为具有件杂货、散货运输功能的小型港区及对外物资交流的节点，提供以生产生活物资为主的散杂货运输服务。

航空

规划东营胜利机场为国内支线4D级机场。建成黄河三角洲的核心空港，成为京津冀与胶东半岛中间地带的区域性国际航空枢纽。

东营飞机场是国务院和中央军委批准的国家二级机场。

目前与东营胜利机场开通航班的城市有：北京、上海（浦东）、重庆、大连、海口、宁波、广州、哈尔滨共8个城市。

东营特产

麻湾西瓜 黄河口刀鱼 黄河口蜜桃 广饶肴驴肉 河口冬枣 码头虎头鸡 东方对虾 青州府花边 益母草 文蛤 利津水煎包 史口烧鸡 三疣梭子蟹

东营市风景名胜

新世纪广场 槐林公园 黄河入海口 孤东海堤 孙武祠 仙河镇 黄河口日出 新兴石油城 胜利黄河大桥 中心城防潮大堤 黄河水体纪念碑 胜利油田科技展览中心清风湖公园 东营历史博物馆 胜利电视塔 天鹅湖公园 胜利广场 广饶关帝庙 柏寝台 黄河口生态农业观光园 湿地博物馆 黄河口生态旅游区 天然草场 孙武故里与古齐文化游 柽柳林 东营胜利油田科技展览中心 芦花飞雪

旅游攻略

景点概况

简介

东营市位于山东省北部黄河三角洲地区，东、北临渤海，西与滨州市毗邻，南与淄博市、潍坊市接壤。天鹅在这里展翅，你可以去天鹅湖欣赏湖光天色、天鹅飞翔。黄河在这里入海，你可以去我国最大的三角洲看那里的雄浑壮阔和生机勃勃。你还可以去自然资源丰富的广饶小镇，体验一次生态旅游。此外，东营的公园也不少，并且各有特色，是闲暇漫步的好去处。

最佳旅行时间

夏季最佳

当地气候

暖温带大陆性季风气候