安全生产的监督管理包含哪些方面?安全生产的监督管理内容有哪些
安全生产的监督管理包含哪些方面?安全生产的监督管理内容有哪些
安全生产的监督管理包括对企业、机构和个人的安全生产行为的监督、检查和管理。其中,监督管理包括了安全生产政策法规的执行、安全生产措施的落实、安全教育培训的开展、安全生产事故的报告和调查等多个方面。监督管理的目的是确保企业、机构和个人在生产经营过程中能够规范操作、切实做好安全生产工作,以减少和避免安全事故的发生。
一、安全生产监督管理体制包括哪些?
根据《安全生产法》第八条、第九条的规定,安全生产监督管理的主体包括各级人民 *** 及其各有关部门。具体地说,安全生产监督管理的主体包括下列 *** 机关:
(1) 各级人民 ***
(2) 负有安全生产监督管理职责的部门,包括安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门,是所有负责安全生产监督管理职责的部门的统称。
(3) 安全生产监督管理部门,是专门负责安全生产监督管理的部门。根据《安全生产法》第九条的规定,安全生产监督管理部门依据本法负责本法负责行政区域内安全生产工作的综合监督管理职责。
(4) 有关部门,即其他负有安全生产监督管理职责的部门。根据《安全生产法》第九条的规定,依据本法和其他法律、行政法规的规定,在各自的职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理,这些部门包括公安、交通运输、住房建设、质检等部门。国务院有关部门依照有关法律、法规和“三定”,负责有关领域、行业的专项安全生产监督管理工作。
二、企业安全生产管理责任清单包括哪四大类?
省安全生产委员会下发的 《关于严格安全生产监督检查清单管理的意见》明确安全生产监督检查“四个清单”,即:监督检查任务清单、隐患和问题清单、整改工作清单、复查验收清单。
“四个清单”是贯穿检查全过程的主要工作见证,也是负有安全生产监管职责部门依法开展监督检查工作的权力清单和责任清单。
三、什么是安全生产监督管理部门?
安全生产监督管理部门是赋有 *** 安全生产监督行政管理部门,如住房和城乡建设部门、交通管理部门、公安部门、教育管理部门、自然资源和规划部门、环保部门、水利管理部门等等都有行使安全生产管理工作的监督管理职能,这些部门发挥各自职能,由 *** 安委会统一协调机制。
四、《中华人民共和国安全生产法》包括哪些主要内容?
《安全生产法》共7章97条,具有丰富的内涵。其核心内容简略归纳如下。
(1)三大目标《安全生产法》的第一条,开宗明义地确立了通过加强安全生产监督管理措施,防止和减少生产安全事故,需要实现如下基本的三大目标:保障人民生命安全,保护国家财产安全,促进社会经济发展。由此确立了安全(生产)所具有的保护生命安全的意义、保障财产安全的价值和促进经济发展的生产力功能。
(2)五方运行机制(五方结构) 在《安全生产法》的总则中,规定了保障安全生产的国家总体运行机制,包括如下五个方面: *** 监管与指导(通过立法、执法、监管等手段);企业实施与保障(落实预防、应急救援和事后处理等措施);员工权益与自律(8项权益和3项义务);社会监督与参与(公民、工会、舆论和社区监督);中介支持与服务(通过技术支持和咨询服务等方式)。
(3)两结合监管体制《安全生产法》明确了我国现阶段实行的国家安全生产监管体制。这种体制是国家安全生产综合监管与各级 *** 有关职能部门(公安消防、公安交通、煤矿监督、建筑、交通运输、质量技术监督、工商行政管理)专项监管相结合的体制。其有关部门合理分工、相互协调,相应地表明了我国安全生产法的执法主体是国家安全生产综合管理部门和相应的专门监管部门。
(4)七项基本法律制度《安全生产法》确定了我国安全生产的基本法律制度。分别为:安全生产监督管理制度;生产经营单位安全保障制度;从业人员安全生产权利义务制度;生产经营单位负责人安全责任制度;安全中介服务制度;安全生产责任追究制度;事故应急救援和处理制度。
(5)四个责任对象《安全生产法》明确了对我国安全生产具有责任的各方,包括以下四个方面: *** 责任方,即各级 *** 和对安全生产负有监管职责的有关部门;生产经营单位责任方;从业人员责任方;中介机构责任方。
(6)三套对策体系 《安全生产法》指明了实现我国安全生产的三大对策体系。①事前预防对策体系,即要求生产经营单位建立安全生产责任制、坚持‘‘三同时”、保证安全机构及专业人员落实安全投入、进行安全培训、实行危险源管理、进行项目安全评价、推行安全设备管理、落实现场安全管理、严格交叉作业管理、实施高危作业安全管理、保证承包租赁安全管理、落实工伤保险等,同时加强 *** 监管、发动社会监督、推行中介技术支持等都是预防策略。②事中应急救援体系,要求 *** 建立行政区域的重大安全事故救援体系,制定社区事故应急救援预案;要求生产经营单位进行危险源的预控,制定事故应急救援预案等。③建立事后处理对策系统,包括推行严密的事故处理及严格的事故报告制度,实施事故后的行政责任追究制度,强化事故经济处罚,明确事故刑事责任追究等。
(7)生产经营单位主要负责人的六项责任 《安全生产法》特别对生产经营单位负责人的安全生产责任作了专门的确定。确定如下:建立健全安全生产责任制;组织制定安全生产规章制度和操作规程;保证安全生产投入;督促检查安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;组织制定并实施生产安全事故应急救援预案;及时报告并如实反映生产安全事故。
(8)从业人员八大权利《安全生产法》明确的从业人员的八项权利是:①知情权,即有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施和事故应急措施;②建议权,即有权对本单位的安全生产工作提出建议;③批评权、检举权、控告权,即有权对本单位安全生产管理工作中存在的问题提出批评、检举、控告;④拒绝权,即有权拒绝违章作业指挥和强令冒险作业;⑤紧急避险权,即发现直接危及人身安全的紧急情况时,有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;⑥依法向本单位提出要求赔偿的权利;⑦获得符合国家标准或者行业标准劳动防护用品的权利;⑧获得安全生产教育和培训的权利。
(9)从业人员的三项义务《安全生产法》明确了从业人员的三项义务:①自律遵规的义务,即从业人员在作业过程中,应当遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品;②自觉学习安全生产知识的义务,要求掌握本职工作所需的安全生产知识,提高安全生产技能,增强事故预防和应急处理能力;③危险报告义务,即发现事故隐患或者其他不安全因素时,应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。
(10)四种监督方式 《安全生产法》以法定的方式,明确规定了我国安全生产的多种监督方式。①工会民主监督,即工会有权对建设项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用进行监督,提出意见;②社会舆论监督,即新闻、出版、广播、电影、电视等单位有对违反安全生产法律、法规的行为进行舆论监督的权利;③公众举报监督,即任何单位存在事故隐患或者个人做出违反安全生产法规的行为时,均有权向负有安全生产监督管理职责的部门报告或者举报;④社区报告监督,即居民委员会、村民委员会发现其所在区域内的生产经营单位存在事故隐患或者安全生产违法行为时,有权向当地人民 *** 或者有关部门报告。
(11)88种违法行为 《安全生产法》明确了 *** 、生产经营单位、从业人员和中介机构可能产生的88种违法行为。其中生产经营单位及负责人30种, *** 监督部门及人员5种,中介机构1种,从业人员可能存在的违法行为有2种。
(12)十三种处罚方式《安全生产法》明确了相应违法行为的处罚方式:对 *** 监督管理人员有降级、撤职的行政处罚;对 *** 监督管理部门有责令改正、责令退还违法收取的费用的处罚;对中介机构有罚款、第三方损失连带赔偿、撤销机构资格的处罚;对生产经营单位有责令限期改正、停产停业整顿、经济罚款、责令停止建设、关闭企业、吊销其有关证照、连带赔偿等处罚;对生产经营单位负责人有行政处分、个人经济罚款、限期不得担任生产经营单位的主要负责人、降职、撤职、处十五日以下拘留等处罚;对从业人员有批评教育、依照有关规章制度给予处分的处罚。无论任何人,造成严重后果,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。
五、安全生产行业的三管三协调是什么?
优质答案1:
安全生产三管三必须原则是:
管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。
1,规定国务院和县级以上地方人民 *** 应当建立健全安全生产工作协调机制,及时协调、解决安全生产监督管理中存在的重大问题。
2,明确国务院和县级以上地方人民 *** 安全生产监督管理部门实施综合监督管理,有关部门在各自职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理。并将其统称负有安全生产监督管理职责的部门。
3,明确各级安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门作为执法部门,依法开展安全生产行政执法工作,对生产经营单位执行法律、法规、国家标准或者行业标准的情况进行监督检查。
优质答案2:
三控是指“成本控制、进度控制、质量控制”的简称,是工程建设中监理工作的一方面。
三管是指“职业健康安全与环境管理、合同管理、信息管理”。
一协调是指“对参建各方的组织协调工作”。
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