日本真的要取消研修生制度了吗？

2024-06-28 20:35 来源：去可网点击：

日本真的要取消研修生制度了吗？

大家好，我是小早川。

之前有则新闻不知道大家有没有关注，说的是日本研修生制度要废除的事情。后台也有不少人问真假，之前一直没时间，今天就跟大家聊聊这个赴日研修生的事儿。

很多人可能对这个研修生制度不熟悉，我就多唠叨几句。研修生制度，正式名称叫技能实习制度，其实就是我们平时说的劳务输出。研修生跟日本研究生完全不是一回事哈，大家千万不要误会。

研究生是留学，研修生是出国劳务。

这个研修生制度开始于1993年，打出的旗号是帮助发展中国家的工人提高技能，意思就是落后国家派人来日本做工几年，学习技能，然后把技术带回自己的国家，帮助自己的国家发展。但实际上，这个制度已经变成了日本工厂、农场和建筑业等纯体力职种的劳动力补充，毕竟日本少子高龄化严重，纯体力劳动本身也不好招人。招募发展中国家的研修生来工作，既可以凑足劳动力，也可以控制生产成本。

为什么说可以控制成本呢，因为研修生的收入是按照时给算，也就是每个小时多少钱进行计算，一般执行的都是当地最低工资标准，甚至也有黑心的老板给的比最低工资标准还低。加班费也有不按照增额标准发的，甚至还有拖延不发工资的，薪金争议问题频发。

研修生的招工标准很低，初中毕业，30多岁结婚大龄都可以来。一般都是临时抱佛脚，集中培训下简单日语就可以，所以研修生日语整体都很差。这也就给研修生制度成为灰色活动甚至雇主违法犯罪的温床提供了一定的“便利”，因为这些出国劳务者绝大部分都无法完整地说出自己的诉求，也基本不跟日本人员工有太深的交集。研修生一般最多可以在日本干5年，之后有些行业可以考特定技能升级，不然就只能回国。

并且研修生原则上也不允许更换工作单位和所属，被分配的地方无论多烂，都只能一条道走到黑，不然就是放弃回国。但是很多研修生，特别是现在的越南研修生，来的时候要交一堆报名费培训费保证金，碰到恶心人的雇主，哪怕有想回去的心，也没那个胆呀，钱没赚到，咋还债。

又因为研修生群体本身就属于低学历群体，有些到了日本会选择跑路黑在日本打工，这也导致了雇主和监管组合会经常没收他们的护照，害怕他们跑黑。这些背景都导致了一个大问题，那就是研修生的权益，很难得到保障，越忍气吞声，受到的歧视或者侵犯越会变本加厉。

比如日本媒体报道的研修生被性侵问题。一些女研修生在工厂、农村和牧场务工，被雇主或者日本人同事调戏、性骚扰甚至侵犯，却不会发声，因为日语不好；也不敢发声，害怕闹大了自己会被辞退遣返回国，赚不到钱还丢人。而侵犯研修生的日本人就吃准了他们的软肋，变本加厉，越来越猖狂，最后闹太大被捅上了媒体。但是沉默的还是大多数，为了钱，只能忍。

还有研修生被日本人同事欺负干最苦最累的活，甚至被习惯性殴打的。去年被曝出的新闻，越南研修生被日本人同事殴打长达2年，甚至被日本人同事多人群殴，故意被扔铁管，导致牙齿断裂，嘴唇被缝4针。但是即使这样，向公司和监管组合求救也得不到反馈，甚至还要求他再继续忍忍。最后暴行不断升级，被欺负得越来越严重，无法再忍，只能向外界求救，不然，真可能被活生生打死。

被非法压低工资的，克扣加班费的也屡见不鲜。在日研修生群体去年6月的时间点约有33万人，其中越南人占了56%，中国人占了11%。以前中国人是绝对的主力，但是随着国内收入水平的提高和日元汇率的暴跌，日本研修生对国内群体越来越缺少吸引力，所以来的人也越来越少。

因为有这么多问题长期被诟病，所以这次日本政府计划采取的新方针就是取消技能实习制度，但是意思并不是不再招外国人劳动力，而是打算更新成更合理的制度，来吸引外国人。毕竟，日本这部分劳动力缺口，只能由外国人来填补。

以前的名义口号是帮发展中国家培养技能人才，以后新的政策更侧重为日本培养劳动技能人才，并且是长期人才。这句话是什么意思呢，也就是说，现在的研修生绝大部分是来了最后都得回去，属于一锤子买卖，以后要尽量让这部分掌握了技能的熟练工人，还能有路子继续在日本工作，最后能长居日本。

换句话说，其实就是要让更多的纯体力劳动者，可以一直在日本工作，可以在日本结婚生子，符合条件的也可以带配偶孩子过来，最后能实现拿永住和归化日本国籍。

这个事情我们可以结合日本的另一个新闻来看。

特定技能签证大家知道吧，也是纯体力劳动签证，只不过门槛比研修生更高一点。特定技能1号呢，涵盖12个领域，最长只能呆5年，不能携带家属；而特定技能2号呢，在留时间无限并且可以带配偶孩子过来，最后也可以拿永住和入籍。但是之前呢，2号只有建设和造船相关的2个领域才可以申请，全日本一共只有11个人有2号特定技能签证，说白了，跟没有差不多。

而为了配合研修生制度改革，进一步解决日本缺人的问题，特定技能2号要扩大成11个领域的消息基本已经板上钉钉，剩下只是时间问题。1号有12个领域，2号有11个领域，为什么会少一个呢，因为介护类（护工）的工作，还有一个专门的介护签证可以解决长期居住问题，不需要2号来升级。