​学者分享，绝对干货：罗马发展史

学者分享，绝对干货：罗马发展史

罗马城不是一天建立起来的！去罗马旅游的伙伴们，别只顾着去斗兽场看石头，有机会去罗马的博物馆看看，你会发现不一样的罗马。

综观古代罗马历史的发展，它大概可分为如下几个阶段：

第一阶段：王政时代。时间从传说中的罗马建城开始，到公元前509。这是罗马从原始氏族社会向国家过渡的时期，这里的“王”实际上是部落首领。传统认为罗马的王政时代共经历了七个王，分别是：罗慕路斯、努玛·庞皮留、图鲁·霍斯梯留、安库·马尔修、老塔克文、塞维图里乌、小塔克文。小塔克文统治异常残暴，罗马人为了防止再次出现像小塔克文那样的戕害人民的国王，便决定从此不再设立国王，而是每年选举出两名执政官来治理国家。罗马进入共和国时期。

第二阶段：共和国时期，时间从公元前509年到公元前30年。在这一时期内，罗马人内部斗争—“世界上最好的政政体”的政治制度，外部—维爱战争（对伊达拉里亚人的战争）、萨莫奈战争、皮鲁士战争统一了除北部波河流域以外的整个意大利半岛；布匿战争（罗马人与迦太基人之间的战争）、马其顿战争、叙利亚战争以及在西班牙的用兵；征服托勒密王朝统治下的埃及；内战庞培、克拉苏、恺撒的“前三头同盟”，安东尼、雷必达、屋大维的“后三头同盟”。

第三阶段：罗马帝国时代。时间从公元前30年起，到公元476年西罗马帝国的灭亡为止。这一阶段可划分为前后两个时期：前期罗马帝国（公元前30年至公元283年）和后期罗马帝国（公元284年至476年）。前期罗马帝国是“元首政治”时期，所谓的元首政治，本质上不过是披着共和外衣的君主统治。后期罗马帝国始自戴克里先，此时原来的共和外衣被彻底抛弃，而开始实行公开的君主统治。

● 罗马共和制政体的权力原则—“同僚制”和“一年一任制”，它的最主要的目的，就在于限制权力，杜绝专权现象的出现。

国家的最高行政官吏是两个权力相等的执政官，他们由百人队大会选举产生，任期一年。执政官负责指挥军队，召集元老院会议和公民大会。他们每人身后都跟随12名扈从，扈从肩上扛着一束笞棒。当执政官出罗马城时，扈从必须在笞棒中间插上斧头，这种插斧头的笞棒叫做“法西斯”（Fasces），是执政官权力的象征，意味着他拥有生杀予夺的权力。当执政官回到罗马城，扈从必须把斧头拿下，以表示他和罗马公民享受平等的权力。

独裁官。在罗马共和国，唯一不受同僚制原则限制的是他们的独裁官，独裁官就是具有独裁权力的行政长官，这是罗马人只有在紧急状态时才设立的临时性官职，其目的是为了在需要采取果断的行动时，避免因同僚制牵制，但却有任期的限制，其任期最长不得超过六个月。一俟紧急状态结束，他必须立即交卸一切大权。

平民保民官：产生于公元前494—前493年平民第一次撤离运动后。最初权力为“帮助权”，即当任何一个公民请求他帮助反对高级官吏对平民的任意侵犯时，他须以个人的干涉予以帮助。保民官不能离开罗马城一天以上，他的家门必须永远敞开。以后，保民官又具有了司法权和法律的创议权。法律规定保民官的人身神圣不可侵犯。保民官初有两个，后来增至十个，互相之间形成制衡。另外，保民官的权力只在罗马城内和城外一罗马里内有效。为了能够有效地监督由贵族把持的罗马共和国政府，真正起到保护平民的作用，平民保民官被授予了极大的权力，他们可对元老院和执政官的法案进行否决；任何性质的提案，只要保民官认为危害了平民的利益，并提出否决，都必须撤回重议。

裁判官。 地位仅次于执政官。设立于公元前366年，由百人团大会选出。初为审判的最高长官，后也可以治理行省、统帅军队乃至代理执政官的权力。

营造官和财务官。均为执政官助手。营造官负责罗马城及其郊区的社会治安和福利设施，举办公共的娱乐活动。财务官管理行省的财政事务。

元老院。共和时期最有权威的机构。成员有300人，先由执政官任命，除氏族元老外，退职的执政官、监察官、大法官等都是元老院的当然人员。后元老资格的审察权在监察官手里。元老院掌握军事、外交和财政大权，危机时可任命独裁官。元老院是罗马共和国的权力中心，体现了贵族制的色彩。

人民大会。罗马的人民大会最具共和色彩，它不是一个，而是三个，是在不同时期、、不同的政治权力关系的变化中形成的，但是，罗马人没有用新的形式完全取代旧的，而是使新旧并存。从中体现出罗马政治的鲜明的折中的特色。

库里亚大会。是最古老的人民大会。在塞尔维乌斯设立百人团大会后，实际已不再行使权力。

百人团大会。自塞尔维乌斯设立后，取代了库里亚大会成为主要的人民大会。由高级官吏召集，一切重要法律需在百人团大会上通过才有效。由于百人团队的组成和表决方式有利于富人和贵族，无法表达平民意志，故而平民经过斗争，在前287年，设立了平民会议，取代了百人团大会，成为人民大会。此后，百人团大会主要通过有关军事性质的议案，选举高级长官和审判剥夺公民权的弄事案件。

部落大会。也称平民会议或特里布斯会议。这是平民反对贵族，争取政治权利斗争的一个成果。公元前494年，平民第一次发起撤离运动，在前471年出现平民会议，因按部落召集，故称部落会议。会议选举保民官。公元前449年，部落会议的决定必须为全体人民遵守。到了公元前287年，部落大会成为了具有完整立法权的立法机构，会议的决定无需元老院的批准即成为法律。此时，部落大会成为不仅是平民而且也是贵族必须参加的会议。