​仅需每亩多交5.8元保费，农户获赔翻倍！

仅需每亩多交5.8元保费，农户获赔翻倍！

近日，财政部会同有关部门和单位印发《财政部农业农村部金融监管总局关于在全国全面实施三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险政策的通知》，进一步提升农业保险保障水平，推动农业保险转型升级，更好地服务保障国家粮食安全。

5 月 31 日，国新办举行国务院政策例行吹风会，介绍在全国全面实施三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险政策有关情况。

什么是 " 完全成本 "？什么是 " 完全成本保险 "？这和其他的农业保险有何区别？财政部副部长廖岷介绍，目前我国三大粮食作物农户共有三种农业保险可选择：

对化肥、种子、地膜等农业生产过程中的直接投入的 " 物化成本 " 进行保障的农业保险就是 " 物化成本保险 "，也就是 " 基本险 "；对在物化成本的基础上再加上地租和人工的投入的总的生产成本进行保障的农业保险，即 " 完全成本保险 "；根据能打多少粮食、能卖什么样的价格，测算出农民朋友目标收入，如果最后的实际收入没达到，保险产品提供一定补偿，即 " 种植收入保险 "。

" 三种保险的主要区别就在于最后的保障水平的高低。" 廖岷说，" 这个‘保障水平’，就是遇到了极端的灾害绝收了，农业保险能‘顶格’最多给农民朋友赔多少钱。当然，各地有一定差异，三大粮食作物稻谷、小麦、玉米也不太一样。"

据介绍，农民朋友们可以根据实际的需求，在这三种农业保险之间自主选择其中一种进行投保。理论上讲，原则上这三种保险不能同时投，只能选其中一种。

那相比于 " 物化成本保险 "，" 完全成本保险 " 和 " 种植收入保险 " 有什么优势？为什么此次要发文在全国全面覆盖 " 完全成本保险 " 和 " 种植收入保险 "？

廖岷举例介绍，目前全国保险费率的平均水平是 4.9%。刚刚提到物化成本保险这种 " 基本险 " 的保障水平大约是每亩 525 元，与费率相乘，保费就是每亩 25.5 元。其中，各级财政承担约 80%，即每亩 20.5 元；农民自缴约 20%，也就是农民每亩承担 5.1 元。而完全成本和种植收入保险的保障水平大约每亩 1125 元，以同样的方式计算，农户每亩自缴约 10.9 元，所以与 " 基本险 " 相比，有这么几个好处。

一方面从农户的缴费来看，每户农民每亩可能仅需要多交 5.8 元左右。另一方面，从赔偿力度来看，这两个高保障的险种每亩可以多给农户赔偿 600 元，在农户经济负担增加非常有限的前提下，遇到同样等级的灾害，这两个高保障险种给农户的赔偿翻倍，如果灾害越严重，这种好处体现得越明显，农民基本上可以实现旱涝保收。

以去年东北发生暴雨灾害为例，中华联合财险向吉林省榆树市受灾的种粮农户累计赔偿 1.15 亿元，其中一个农户种植的 722 亩水稻全部投了完全成本保险，遭灾后获得赔偿 27.95 万元。对这样的种粮农民来说，这笔钱就是对灾害损失的最有效补偿，实打实地算入了种粮收入。

廖岷表示，在全国实施完全成本保险和种植收入保险政策是我国农业保险领域的一个标志性举措。我国粮食产量连年超过 1.3 万亿斤，稻谷、小麦、玉米播种面积占我国粮食总面积的比重超过八成，产量占比超九成，是我国老百姓饭碗里主要的粮食品种，也是农业保险政策最主要的 " 主干道 "。

据介绍，2007 年我国探索物化成本的 " 基本险 "，2012 年 " 基本险 " 拓展至全国，2018 年开始探索完全成本和种植收入保险，2023 年将这两个高保障保险拓展至所有产粮大县，基本每 5 — 6 年有一个发展台阶。

" 今年这两个更高保障水平的保险在全国全面覆盖，实现了真正意义上的‘普惠’和‘雨露均沾’，在农业保险发展的历程上具有非常重要的意义，相当于把这个保险产品更多地覆盖到农业生产环节中。" 廖岷说。

文 | 记者 刘克洪

题图丨新华社资料图